編者按：2024年12月19日上午，潮州市政法英模宣講報告會在市黨政機(jī)關(guān)會堂舉行，這是潮州市首次舉辦全市政法英模宣講活動。為廣泛宣傳全市政法英模先進(jìn)事跡，不斷展示新時代政法干警對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的良好精神風(fēng)貌，市委政法委推出“新時代潮州政法英模風(fēng)采”，激勵引導(dǎo)廣大政法干警以先進(jìn)典型為榜樣，忠誠履職、敬業(yè)奉獻(xiàn)、為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為，更好肩負(fù)起建功新時代、護(hù)航新征程的職責(zé)使命，唱響鑄魂揚(yáng)武強(qiáng)警的時代正氣歌。

　　近年來，潮州市法律援助處以“完善法律援助制度”為目標(biāo)，以“降低法律援助門檻、擴(kuò)大法律援助知曉率”為抓手，加大實(shí)施法律援助應(yīng)援盡援民生工程力度，積極構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、普惠均等的法律援助服務(wù)體系，便民利民惠民舉措不斷深化，法律援助案件質(zhì)量不斷提升，在全省案件質(zhì)量同行評估中，潮州市案件質(zhì)量連續(xù)六年保持在全省前列。2024年被司法部評定為全國法律援助工作先進(jìn)集體。

健全工作機(jī)制　最大程度保障受援人合法權(quán)益

　　一是出臺案件指派制度，規(guī)范案件指派行為。為提高法律援助案件指派質(zhì)量，出臺《潮州市法律援助處法律援助案件指派工作制度（試行）》，規(guī)定指派案件遵循公平合理、高效便民、有利于受援人的基本原則，做到公開公平公正。

　　二是健全溝通銜接機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋工作。加強(qiáng)與相關(guān)辦案機(jī)關(guān)銜接和溝通，保障沒有委托辯護(hù)人的刑事被告人均能依法獲得法律援助或法律幫助，充分發(fā)揮律師在刑事案件中的積極作用。全市依托法院、檢察院、看守所等設(shè)立法律援助工作站12個，律師進(jìn)駐全覆蓋，實(shí)現(xiàn)100%應(yīng)援盡援。

　　三是開辟法律援助“綠色通道”和“上門服務(wù)”。在窗口為農(nóng)民工、老年人、軍人、殘疾人等特殊人群開辟法律援助“綠色通道”，出臺《“零跑動”申請法律援助服務(wù)指南》《潮州市法律援助處上門服務(wù)工作指引》等便民措施，讓群眾少“跑腿”、不“跑腿”也能辦成事，實(shí)現(xiàn)應(yīng)援優(yōu)援。

推行多項(xiàng)便民措施　打造法律援助全流程服務(wù)體系

　　一是實(shí)行“點(diǎn)援制度”，保障了法律援助案件受援人對案件承辦人的知情權(quán)和選擇權(quán)，提高了法律援助工作的透明度，使法律援助服務(wù)的效果實(shí)現(xiàn)最大化。

　　二是推行申請法律援助“市域通辦”，2022年5月1日開始推行的“市域通辦”，群眾申請法律援助由“最多跑一次”向“就近跑一次”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)法律援助“就近辦”“一次辦”，最大程度方便群眾辦事。

　　三是全面實(shí)行“告知承諾制”，對符合條件的，申請法律援助一律免予審查經(jīng)濟(jì)困難狀況，實(shí)行“承諾即辦理”。

加強(qiáng)案件質(zhì)量管理　提升案件辦理質(zhì)效

　　一是積極參與廣東省法律援助案卷同行評估工作。根據(jù)省司法廳《關(guān)于法律援助案件質(zhì)量同行評估實(shí)施方案的通知》的要求，潮州市法援處高度重視評估工作，嚴(yán)要求高質(zhì)量上報法律援助案件卷宗參與全省同行評估。上報的法律援助案件卷宗在全省法律援助案卷同行評估中連續(xù)六年被評為“優(yōu)良”以上等次。

　　二是注重辦案流程，落實(shí)案件服務(wù)效果。對公開審理案件進(jìn)行開庭旁聽，對律師服務(wù)態(tài)度、庭審準(zhǔn)備、質(zhì)證辯護(hù)表現(xiàn)等進(jìn)行監(jiān)督，并征詢司法機(jī)關(guān)對承辦律師意見，避免律師不負(fù)責(zé)任走過場，開庭準(zhǔn)備不充分現(xiàn)象，有效保證了法律援助辦案質(zhì)量。另外，“金杯銀杯不如老百姓口碑”，采取電話回訪、填寫案件質(zhì)量監(jiān)督卡等方式，對案件的結(jié)果滿意度、服務(wù)質(zhì)量和有無違紀(jì)違規(guī)方面進(jìn)行案件回訪評查，通過跟蹤回訪，進(jìn)一步提高法律援助案件質(zhì)量。

　　三是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)把案卷質(zhì)量。及時做好案件歸檔工作，逐一審查卷宗內(nèi)容，確保在歸檔環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)一次質(zhì)量檢查，對不合歸檔要求的卷宗不予歸檔、不予補(bǔ)貼。同時，持續(xù)開展案件質(zhì)量同行評估，以集中評查、交叉評查、隨機(jī)抽查等方式開展法律援助案件質(zhì)量同行評估活動，努力讓每一個法律援助案件都經(jīng)得起檢驗(yàn)。2021年、2022年、2023年潮州市連續(xù)三年三件法律援助案件案例入選廣東省法律援助十大典型案例。

開展形式多樣宣傳活動 提升法律援助知曉率和首選率

　　一是創(chuàng)新普法宣傳方式。組建“普法講師團(tuán)”開辦“大講壇”，開展機(jī)關(guān)領(lǐng)學(xué)、鄉(xiāng)村和美、校園護(hù)苗等專項(xiàng)法治宣傳；開設(shè)普法茶座，為群眾邊泡工夫茶邊傾聽群眾訴求并提供法律援助；依托公共法律服務(wù)體系，一村（社區(qū)）一法律顧問工作平臺，舉辦律師普法講座，多維度開啟普法宣傳熱潮。

　　二是利用各種平臺進(jìn)行線上普法。充分利用報紙、廣播、電視和各類網(wǎng)站、微博、微信等各種媒體平臺，通過“每日普法”，制作視頻等形式，推送民法典、法律援助法等法律知識到各鎮(zhèn)各村居微信群，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、法律援助工作站人員、村居干部、人民調(diào)解員等進(jìn)行線上普法活動。

　　三是依托法律援助專題活動“針對性”開展宣傳。通過組織開展以“法律援助進(jìn)鄉(xiāng)村”“法援惠民生 關(guān)愛殘疾人”“法援惠民生 助力農(nóng)民工”等為主題的法律援助宣傳服務(wù)活動，提高了法律援助宣傳效果。